张维为：欧盟犯的两大战略错误，中国早就警告过他们,欧盟对外战略

第二十五次中国-欧盟领导人刚刚落下帷幕，双方就事关中欧关系的战略性问题、中欧合作中的一些具体问题，以及共同关心的国际热点问题等交换了看法。并表示将通过对话增进了解互信，妥善处理有关问题。

中欧关系有分歧很正常，关键在于双方以何种态度来解决。今年7月中旬，复旦大学中国研究院院长张维为在德国席勒研究院国际大会做主旨演讲时就指出，中欧作为世界两大经济体，拥有广泛的共同利益和合作空间。并以金砖国家和非洲发展为例，强调了中国的发展理念以及中欧双方可以采取的合作行动。

张维为：

今天我发言的主题是“金砖国家与欧洲：如何落实绿洲计划与非洲2063议程”。

众所周知，当今世界已经形成了多极化格局，我们所处的已经是一个多极化世界。以金砖国家为例，按购买力平价计算，金砖国家的GDP总和已经远超七国集团，金砖国家目前约占全球GDP的40%，而七国集团仅占33%。但我们仍需要继续努力，才能够真正构建起多极化世界秩序。我想，今天关于这个议题的讨论，正是我们为构建多极化世界框架基础所做的努力之一。实现多极化世界并非易事，但我们必须全力以赴。

谈及金砖国家和欧洲的关系，或许我应该将重点放在目前中欧之间的棘手问题上。事实上，已经有一些中欧非三方合作项目正在推进中，有些已经顺利完工，例如拉鲁什女士（德国席勒研究所的主席兼创始人）刚刚提到的埃塞俄比亚复兴大坝工程，那就是个非常成功的大型项目。但总体来看，我们并不能非常乐观。目前，我们从欧盟方面看到的是一种根深蒂固的不信任。

从中国的角度看，如今的欧洲已经丧失了自主性——更不用提独立性了，用法国总统马克龙的话说，欧洲简直成了美国的附庸，他们处处维护美国利益，而不是欧洲自身的真正利益。这在欧洲以外的人看来再明显不过，简直已经成为常识，你们（欧洲）既不独立，又在损害自身利益。

举个具体例子，中国通过保障自身安全的努力，如今能源自给率已达到85%，但欧洲的能源自给率始终徘徊在40%左右，德国甚至低于40%。就是因为这么低的能源自给水平，你们居然能够容忍“北溪”天然气管道被炸毁，而且在事后连调查都不做。这简直可耻，简直不可接受，同时，这也重创了德国乃至整个欧洲的工业和制造业。

我们再来看看中国提出和践行的“一带一路”倡议，目前项目投资总额已经超过1万亿美元，其中约三分之一投向了非洲。中国为非洲修建或升级了超过1万公里铁路，建造了100多个港口。这些实实在在的基础设施建设，在欧盟眼里却成为了中欧之间的地缘政治博弈。其实中国的出发点很简单：非洲存在巨大的基础设施建设缺口，而中国恰好具备竞争优势。中国提出“三共”原则——共商、共建、共享，这个理念在非洲广受欢迎。

从中国视角看欧洲，我们认为，欧盟整体上至少犯了两大战略错误。首先是2011年的“阿拉伯之春”，当时，包括我在内的中国学者就预言这场“阿拉伯之春”恐怕会演变为“阿拉伯之冬”，最终重创欧洲利益和西方整体利益。事实证明，最后“阿拉伯之春”确实变成了“阿拉伯之冬”，带来的难民危机等问题极大损伤了欧洲利益。

中国援非盟非洲疾病预防控制中心总部

第二，非洲经济正在崛起，这当然很好，但另一个我们不能忽视的方面是非洲高速的人口增长率。在20世纪50年代，欧洲人口是非洲的两倍，而现在，非洲人口已经是欧洲的两倍，未来几年，这个差距还会更加拉大。必须在非洲创造就业机会，帮助非洲发展自己的本土产业。

这正是中国在非洲做的事情——实际上，中国正在为非洲建设一个包括航空、陆路等在内的区域交通网络系统。过去，由于殖民体系存在，如果想从一个西非国家（比如加纳）前往东非国家（比如肯尼亚），必须经过伦敦，因为所有决定权都在宗主国手中。但中国向非洲表示，中国的理念是“合则兴”，而不是“分而治之”，所以，让我们基于“共商、共建、共享”的原则，来建设区域交通网络。这一切正在积极推进中。

那么，为什么欧洲企业不加入进来呢？这并不是地缘政治问题，而是关乎整个人类的共同利益，关乎我们所说的互利共赢，这是很好的事情。加入“一带一路”应该是出于自身利益考量，而不是中国强迫你们加入这个项目。无论是欧洲公司、俄罗斯公司、美国公司还是非洲公司，全都可以自愿参与。真正的问题是，现在所有事情在欧洲都通过地缘政治竞争的视角解读，通过所谓的民主与专制的滤镜看待，这实在是十分愚蠢，完全与现实世界脱节。

现在，让我们尝试用乐观一些的态度展望未来，至少在看待中国已经为非洲所做的事情和未来能够为非洲、以及其他全球南方国家所做的事情时，我是比较乐观的。中国哲学崇尚“积极进取的精神”，也就是立志要将事情办成。所以我不得不说，中国在行动，而欧盟在空谈（鼓掌）。

举个例子，欧洲以辩论和讨论著称，曾经大张旗鼓地提出绿色转型、绿色协议这些概念。但在中国，这些都已经基本上实现了，这对全世界、对那些想要应对气候变化的人来说，都是极好的消息。到2024年，中国已经实现了碳达峰的目标，二氧化碳排放量同比下降了1.6%。要知道，中国按购买力平价计算已经是世界最大经济体，仍保持着每年约5%的增长速度，同时还是全球最大的制造业大国和贸易大国，即便这样，中国仍然确保了二氧化碳排放总量的下降。

但中国政府非常谨慎，并没有宣传这个成果，只是说有1.6%的降幅，我们不太确定今年能否保持这个趋势，但中国的目标是到2030年前实现碳达峰，到2060年前实现碳中和。中国正在以非常务实的精神，通过一个又一个五年规划来实现这个目标。

通过这些努力，我们可以看到，现在中国生产了全球约三分之二的太阳能板、电动汽车和可再生能源，既可以满足中国需求，也能够供应全世界，中国已经成为世界上最大的电动汽车出口国。因此，如今应对气候变化的全球战役，或许可以通过中国模式取得成效。那些应对气候变化所需要的设施设备，“中国制造”的设施设备可以使非洲和许多其他国家都能负担得起。这是具有变革性的，这是一场革命，但我们需要的是共同行动的决心。

我想举的第二个案例是推进生态治理的整体努力，也就是拉鲁什女士多次提到的“绿洲计划”，其实早在20世纪70年代，席勒研究院就致力于此。而今天，在技术和绿色金融的支持下，借鉴中国经验，在非洲和中东防治荒漠化是可以实现的。

我为大家举个例子，中国已经完成了一个巨大的沙漠治理项目——位于新疆的塔克拉玛干沙漠治理，这是世界上最大的沙漠之一，整个沙漠面积相当于德国那么大。现在，整个塔克拉玛干沙漠已经被绿色防护带包围起来了（完成了“锁边”），这是中国持续46年不懈努力的成果。

在这个绿色防护带里面，中国建设了“光伏农场”，安装了数百万块太阳能板来生产可再生能源，太阳能板下面还种着抗旱植被。塔克拉玛干沙漠地处新疆，现在新疆已经成为中国最大的谷物、小麦和玉米产地之一，这是令人难以置信的成功壮举。

而西方媒体，包括德国媒体，编造的最荒谬的故事就是抹黑新疆的报道，这对中国人来说简直太可笑了，只能让人嘲笑，所以，就让那些媒体留在黑暗中吧。每年，至少有2亿人次的游客去新疆旅游，事实就摆在那里，新疆的发展建设完全是一个成功的故事。

这也意味着，如果我们在非洲、在中东确立安全架构后，，中国的设备、中国的技术，还有绿色金融——中国在绿色金融方面也做得很好，现在已经是全球最大的绿色金融市场——我们可以一起合作，把“绿洲计划”变成现实。

最后，我想说的是，在中国取得的这些成就背后，体现着非常重要的中国理念，当然最著名的就是习近平主席提出的“构建人类命运共同体”理念。我们拒绝美国那套“如果不在餐桌上，就在菜单上”的逻辑，那是弱肉强食的狼性世界，而不是真正的人类世界。还有我前面提到的西方“分而治之”理念，我们认为这非常愚蠢（鼓掌），我们应该倡导“合而兴”。过去几十年来，中国在国内就是遵循着“合则兴”的理念去实践的，现在，我们正在将这个理念推广到全世界。